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菏泽市物价局菏泽市教育局关于规范非营利性中等及以下民办学历教育收费管理的通知

文章来源: 本站原创 作者: 佚名 发布者: 收费办 发布日期:12-19
 

菏泽市物价局  菏泽市教育局

关于规范非营利性中等及以下民办学历教育

收费管理的通知

 

菏价费发〔201845

 

各县(区)物价局、教育局,各非营利性民办学校:

    为规范非营利性中等及以下民办学历教育学校(简称非营利性民办学校)收费管理,根据《山东省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(鲁政发〔2018〕15号)和《山东省定价目录》(鲁价综发2018〕54号等规定,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、管理权限    

非营利性民办学校收费实行政府指导价。收费标准由市价格主管部门会同教育主管部门制定。                        

二、收费项目和定价范围

(一)非营利性民办学校可向学生收取学费,对在校住宿的学生可收取住宿费。学费、住宿费实行政府指导价。

(二)非营利性民办学校为学生在校学习期间提供方便可收取服务性收费和代收费。中小学服务性收费项目包括伙食费、校车服务费、补办证卡工本费;中小学代收费项目包括作业本费、学生装费、社会实践活动费、居民基本医疗保险费、高中课本费。中等专业学校、技工学校服务性收费和代收费项目与标准可参照高等学校服务性收费和代收费有关政策执行。服务性收费和代收费应遵循“学生和家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则,具体按照同等公办学校服务性收费和代收费有关规定执行。

(三)除上述收费项目外,学校不得擅自增加收费项目,不得以任何名义向学生摊派费用或强行集资。

  三、定价程序和要求

(一)定价程序

1.按要求完成分类登记的非营利性民办学校向所在县区价格主管部门(菏泽开发区、高新区为教育主管部门)提出定(调)价申请;

2.所在县区价格主管部门会同教育主管部门(菏泽开发区、高新区为教育主管部门)对申请材料进行初审,提出收费标准初步意见

3.市价格主管部门会同教育主管部门核定收费标准。

(二)相关要求

1.非营利性民办学校申请制定收费标准应提供以下材料:学校成立批文、办学许可证、民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书及其复印件;定调价申请报告、委托会计师事务所依法进行审计的财务审计报告、上一年度的财务会计报告生均培养成本测算情况说明(成本资料的来源、依据、计算过程等);《非营利性民办学校收费标准申报表》(附件1)、《非营利性民办学校生均培养成本调查表》(附件2)、申请住宿费标准的学校还需提供《非营利性民办学校住宿费成本调查表》(附件3)及成本测算情况说明

2.非营利性民办学校申请制定收费标准一般应在当年1月底前提出,市价格、教育主管部门应在当年3月底前核定收费标准。因登记时间等原因无法核定收费标准的,当年暑季入学新生可暂按上年度实际收费标准收费,待正式收费标准核定后实行多退少不补。

3.新建非营利性民办学校第一学年执行试运行价格。试运行价格由学校依据生均培养成本测算情况,兼顾本区域经济发展水平、居民承受能力及同类学校收费标准合理拟定,经本县区价格、教育主管部门(菏泽开发区、高新区为教育主管部门)初审后,向市价格、教育主管部门申报核准。申报时应提供相关证明及生均培养成本测算情况,申请住宿费的还需提供住宿费标准测算情况。学校应于第二学年按规定程序申请制定正式收费标准,并对第一学年学生已收取的费用实行多退少不补。

4.民办学校虽未进行非营利性民办学校登记,但现已按民办非企业单位或事业单位登记的2019年秋季入学新生收费标准不得高于2018年秋季入学新生水平。

  四、加强收费监管

1.健全财务制度。民办非营利性学校应当明确产权关系,建立健全资产管理制度,规范民办学校会计核算。凡不能提供完整成本资料或提供虚假成本资料的,不得调整收费标准。

2.规范收费行为。民办非营利性学校收费不得跨学年收取,每届学生学制内不得提高收费标准收费前要按照《教育收费公示制度》的规定,将收费项目、收费标准等相关内容向社会公示。学校招生简章必须写明学校性质、办学有关情况、收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。学费标准包含财政补助。

3.规范退费行为。民办非营利性学校应如实向学生介绍学校办学有关情况,因刊登、散发虚假广告、招生简章或者其他违反国家规定的行为造成学生退学的,应退还所收取的全部费用。学生因自身原因退(转)学的,按月计退学费、住宿费。

4.依法监督检查。各地价格、教育主管部门要密切配合,建立协同监管机制,切实履行民办非营利性学校收费管理和监督检查职责,维护学校收费秩序。对未经批准擅自收费、不按规定公示、违反规定擅自涨价、自立项目、超范围超标准乱收费的行为,各级价格主管部门要严肃查处,坚决禁止侵害学生利益的行为发生。

件:1.非营利性民办学校收费标准申报

2.非营利性民办学校生均培养成本调查表

3.非营利性民办学校住宿费成本调查表

4.收费公示表

菏泽市物价局             菏泽市教育局

                      2018年1211

附件1

非营利性民办学校收费标准申报表

填报单位(印章):                        申报时间:

申报学校名称

学校地址

学校设立时间

设立批准机关

学历性质

统一社会信用代码

法人

联系电话

经办人

联系电话

在校学生人数

班级数

新招生人数

收费项目

现行标准(新建学校不填)

测算年生均成本

申报标准

学费(元/生·年)

住宿费(元/生·年)

说明:本表一式三份,申报学校、教育主管部门、价格主管部门各存一份。

附件2

非营利性民办学校生均培养成本调查表

学校名称

学生人数

(人)

学校类别

班级数 

    (个)

项目

 年均教育成本(元)上报数 

核增(减)数

核定数

一、人员经费总额

1、工资

2、福利(含保险)、奖金

3、其它

二、公务费

1、水、电、气、暖

2、通讯

3、其它

三、业务费

1、交通

2、广告宣传

3、其它

四、房屋折旧

五、教育教学设备折旧 

六、房屋、教育教学设备维修

七、其它应纳入教育成本核算的开支经费

八、财政补贴

九、成本总额

十、生均年教育成本

附件3

非营利性学校学生住宿费定价成本调查表

项目

单位

报告数

核增核减
(±)

核定数

备注

一、住宿生人数

1、全宿生

2、半宿生

3、每室人数

二、宿舍后勤管理人员

三、后勤人员比住宿生人数

四、学校宿舍建筑面积

1、居住用房

2、其他用房

3、公用面积

五、总床位数

六、住宿费用支出(元)

0.00

1、工资福利支出

0.00

1.1  工资(含津贴、奖金)

0.00

1.2  社会保障费

0.00

1.3  福利费(含伙食补助等)

0.00

1.4  其他人员支出

0.00

2、商品服务支出

0.00

2.1  水费

0.00

2.2  电费

0.00

2.3  物业管理费

0.00

2.4  维修(护)费

0.00

2.5  其他商品服务支出

0.00

3、设备设施折旧

0.00

床、床上用品、空调、柜子、热水器、洗衣机等设施

3.1

3.2

3.3

4、其他

七、成本总额

八、生均成本

元/人·年

注:表内数字相关资料来源请做好记录,以备审核。


附件4-1:

民办中等专业学校收费项目及标准公示表

公示学校(盖章):                                                              经办人:

收费项目

服务内容及收费范围

计费单位

收费标准

一、学费

学校为在校学生提供教育服务向学生收取的费用(不包含应免除财政补助部分)

二、住宿费

对在校住宿的学生收取的住宿费用

三、服务性收费项目

学校为在校学生提供由学生自愿选择的服务收取的费用。学校向校外人员和单位提供服务的,也可收取相应的服务性费用。

上机、上网服务费

学校按照教学计划规定,在保证学生完成学习任务必须的计算机上机、上网时间外,课余时间为学生提供计算机操作和互联网服务收取的费用。

补办证卡工本费

学生丢失学生证、校徽、图书证、校园卡、就餐卡、毕业证书等各类证卡需要补办的,学校可按证、卡工本费收取补办费用。学校首次为学生办理上述证、卡不收费。

档案查证及翻译费

学校应学生或其家长申请,为已毕业学生查阅学习成绩等有关档案并提供书面证明的,可适当收取费用。

信息检索查询费

对需要查询图书馆文献资料的社会人员可以收取信息检索查询费。

资料打(复)印费及其他印务服务费

学校为学生或对外提供打(复)印教学、科研、技术资料以及其他印务等服务。

培训费  

学校按照自愿原则面向在校学生、社会人员,或接受单位委托,提供各类培训服务的,可收取培训费用。

校医院收费

学校医院、医务室为学生提供体检和医疗服务的。

其他服务项目

教室、实验室对外使用,游泳池、体育场馆、公共浴室等对外开放,可以适当收费用。

四、代收费项目

学校为方便学生学习和生活,为提供服务的单位代收代付的费用。

教材费

学校按教学大纲或教学计划规定的课程为学生代购教材,学校可按学年或学期预收教材费。

军训服装费

学校组织新生军训,可以按国家规定统一为学生代购军训服装。

公寓用品代收费

为方便学生和宿舍管理,学校可在寄发学生录取通知书时,注明可以为新生代为办理的公寓用品的项目与价格,供学生自行选择。

超定额水电费

本着够用和节约的原则,在保证学生正常生活和科学计量的前提下,学校可对学生宿舍用电、用水实行定额管理,超过定额的部分可收费。

学生防疫费

涉及学生个人所产生的防疫费用(如甲肝、乙肝、麻疹疫苗、霍乱预防治疗服药等),应本着学生自愿的原则,由学校代防疫部门收取。

居民基本医疗保险费

学生自愿购买并由学校代收代付的医疗保险费用。

五、对家庭经济困难学生收费减免政策

 负责人:           经办人:          审核单位(盖章):                填表日期:          收费监督、举报电话:12358    

附件4-2:

民办中小学收费项目及标准公示表

单位名称(公章)                                                

收费项目

服务内容及收费范围

收费标准及计费单位

备注

一、学费

学校为在校学生提供教育服务向学生收取的费用(不包含财政补助应免除部分)

元/生·学期

二、住宿费

对在校住宿的学生收取的住宿费用

元/生·学期

三、服务性收费

中小学服务性收费是指学校(包括义务教育学校、高中阶段学校)在完成正常的教学任务外,为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。

1.伙食费

学校向自愿在学校就餐的学生收取的费用,由学校结合成本情况自主确定。

元/生·学期

2.校车服务费

学校向自愿乘坐校车的学生收取的费用,收费标准由学校自主确定。

元/生·学期

3.补办证卡工本费

学校首次为学生办理学生证、图书证、校园卡、就餐卡等各类证卡不得收费。学生因丢失需要补办的,学校可收取补办费用,收费标准由学校按实际成本收取。

四、代收费

中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或学生家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。

1.作业本费

义务教育阶段学校代学生统一购买作业本收取的费用,由学校按实际成本收取。

元/生·学期

2.学生装费

学校通过公开招标代学生定制服装收取的费用。

3.社会实践活动费

义务教育阶段学校按照国家和省实施素质教育有关规定,组织学生开展社会实践活动所发生的交通、伙食、住宿、实践材料等费用。鼓励和提倡有条件的学校从学校公用经费中解决,确需收费的,由学校据实收取。

元/生·套

4.居民基本医疗保险费

学生自愿购买并由学校代收代付的医疗保险费用。

5.高中课本费

学校按教学大纲或教学计划规定的课程为学生代购教材,学校可按学期预收教材费,据实结算。

五、对家庭经济困难学生收费减免政策

填表人:                负责人:                 填表日期:                                   价格举报电话:12358     

 
 
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